* La Codhem detectó ausencia de protocolos de atención a emergencias en escuela particular; emite recomendación al secretario de Educación
* El menor falleció el lunes 23 de febrero cuando se encontraba en su clase de educación física en las instalaciones del Instituto Cultural Paideia
Uno de los accesos al Instituto Cultural Paideia de la ciudad de Toluca. Foto: Archivo |
Jorge Luis Villa | viernes 10 de julio de 2015
Toluca, Méx.- Debido a la ausencia de lineamientos y protocolos de atención en casos de emergencia en el Instituto Cultural Paideia, en donde el pasado 23 de febrero perdió la vida Carlo Isaías Ortiz Chávez, alumno del tercer grado del Jardín de Niños, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem) emitió una recomendación al Secretario de Educación del gobierno estatal, Simón Villar Martínez
El documento fechado el 17 de junio de 2015 aclara que durante la investigación, “se constataron diversas irregularidades que trasgredieron los derechos humanos de un menor, pues no hubo el cuidado ni las medidas de prevención respectivas”.
La institución, una de las escuelas privadas más reconocidas en el estado de México y donde estudió su educación primaria el presidente Enrique Peña Nieto, revela “deficiencias en la inspección y vigilancia de la autoridad educativa estatal en la operación en la prestación de servicios educativos que proporcionan los particulares”.
Refiera además que la supervisora escolar no cotejó la documentación presentada en los expedientes del personal académico y de salud que laboran en la institución educativa, y la Comisión encontró que no reúnen el perfil adecuado, en este caso el del instructor de educación física y la enfermera que presuntamente atendió a Carlo.
Fallece camino a la Cruz Roja
Cabe recordar que en su denuncia ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) para que se investigase el caso, los padres del niño afirmaron que Carlo tomaba su clase de futbol ese 23 de febrero a las 12:00 horas junto con otros nueve compañeros en los campos de la institución, y se golpeó con una portería movible que le cayó encima: “fue golpeado por un poste de una portería de futbol que fue derribado por otros de sus compañeros”.
El poste cayó sobre el abdomen del pequeño, lo que le causó una hemorragia interna que posteriormente le causó la muerte al no ser atendido médicamente, por lo que los padres del menor pidieron que se investigara al Instituto Cultural Paidea por negligencia.
Foto: Codhem |
La madre de Carlo, Bianca Chávez, indicó que a su hijo que no le dieron la atención ni la importancia, ni pidieron que llegara algún servicio privado para revisar al menor y lo que hicieron fue subirlo a una camioneta de la directora de la escuela, Marcela Dávila y se lo llevaron a la Cruz Roja, pero antes de llegar al inmueble ya había fallecido.
Ella se enteró que su hijo no estaba en la escuela hasta que llegó a recogerlo a las 14:00 horas y le pidieron que acudiera a la Cruz Roja, donde ya lo encontró sin vida.
En ese sentido, se señala que “que la intervención oportuna y apropiada del docente y la atención inmediata de una emergencia, es parte importante de los servicios médicos de urgencias” y que “el tiempo entre un accidente y el manejo médico inicial es de vital importancia, lastimosamente, en el caso, la actuación de instructor en educación física de los menores, ante la ausencia de un protocolo de actuación para el manejo del caso, denotó falta de instrucción, máxime que no se advierte que cuenta con capacitación en primeros auxilios”.
Sin títulos o cédulas profesionales
De acuerdo con la recomendación de la Codhem, en el expediente laboral del instructor de educación física, no obra título y cédula profesional que le acredite para ejercer la licenciatura en educación física, además de que afirmó ante la Representación Social que “fue contratado por personal del Instituto Cultural Paideia de manera verbal, ya que no tiene contrato, que desde hace siete años imparte la clase de educación física a pre primaria dando a cada grupo una hora de futbol”.
Del mismo modo -continúa el documento-, la omisión del Instituto Cultural Paideia, se hizo extensiva a la encargada del área de enfermería, pues también se corroboró que no cuenta con título o certificado de especialización legalmente expedido por autoridad competente que le autorice para ejercer en el campo de la enfermería”.
Esta situación, indicó la Codhem, reveló deficiencias en la inspección y vigilancia de la autoridad educativa estatal en la operación en la prestación de servicios educativos que proporcionan los particulares y apunta que la supervisora escolar no cotejó la documentación presentada por el personal académico y de salud que laboran en la institución educativa, por lo que la Comisión encontró que no reúnen el perfil adecuado.
Quedó claro que la Secretaría de Educación no realizó las supervisiones estipuladas en la Ley General de Educación y la Ley estatal en la materia para corroborar que se satisfacen las condiciones pedagógicas de seguridad e higiene, ni tampoco conoció el dictamen de medidas de seguridad expedido por Protección Civil Municipal dando por hecho su existencia con lo que sólo informaron las autoridades del plantel.
La defensoría estatal de habitantes precisó que aunque no se establece en la normatividad vigente la incorporación de un seguro escolar, la Secretaría de Educación estatal, debe buscar alternativas para hacer extensivo a las escuelas particulares, el programa de seguro escolar.
Y por la violación a los principios de debido cuidado en trasgresión al derecho a la vida, la Codhem recomendó a la secretaría de Educación, investigar, identificar y determinar la responsabilidad que proceda por los actos y omisiones, e iniciar procedimiento administrativo a la supervisora escolar responsable.
También sugirió calendarizar visitas de inspección y verificación para confirmar el cumplimiento en aspectos como el perfil académico y profesional del personal docente y administrativo.
Asimismo, un dictamen técnico de seguridad estructural vigente y contar con juegos que no impliquen peligro o riesgo para los educandos; un programa actualizado de protección civil; acreditar que cuenta con servicios e instrumentos para brindar los primeros auxilios; y el listado de instituciones de salud aledañas, de ambulancia y otros servicios de emergencia.
Otro de los puntos recomendatorios para la instancia estatal, es perfeccionar el Protocolo de Atención en casos de emergencia, el cual debe contener las acciones que las instituciones educativas deben ejecutar ante este tipo de situaciones, ejercicios para detectar problemas de inseguridad, mapas de riesgo y otros elementos; asimismo, debe gestionar ante la Coordinación General de Protección Civil estatal, un programa para verificar la vigencia, ejecución, actualización y pertinencia de los programas de protección civil implementados en escuelas incorporadas; además de implementar cursos de capacitación y actualización en materia de derechos humanos, para el personal de la Supervisión Escolar y en el plantel educativo involucrado.
En la Recomendación 18/2015 quedó asentado que las documentales allegadas a dicha Comisión “en especial las que integran la noticia criminal número 160260049615, se constataron diversas irregularidades que transgredieron derechos humanos, en el acontecimiento suscitado el 23 de febrero de 2015, en el que un menor de seis años de edad, alumno del tercer grado del Jardín de Niños del Instituto Cultural Paideia, perdió la vida”.
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