* Demanda PRD acotar la discrecionalidad con la que actúa el ejecutivo en relación con ese tipo de ingresos
Carlos Monroy Hermosillo
Jueves 12 de noviembre de 2012
Toluca, estado de México. Algún gran periodista e investigador (de cuyo nombre no logro acordarme, desafortunadamente) decía que "lo que no está publicado no ha sucedido", y que podemos hacer la historia no sólo por lo que la prensa escribe, sino por lo que la prensa calla". Resulta que en sesión de la comisión de finanzas públicas de la LIX Legislatura del estado de México, el diputado Javier Salinas Narváez, presidente de dicha comisión, reveló que el gobierno del estado de México ha subestimado sus ingresos para aplicar los excedentes de manera discrecional: "según el informe de resultados de la fiscalización de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal de 2014, rendido por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), en ese año la hacienda pública estatal tenía previsto obtener recursos del orden de los $195, 303, 833.0 millones de pesos, de acuerdo por lo dispuesto por la Ley de Ingresos; sin embargo, durante el ejercicio fiscal, el presupuesto de egresos presentó modificaciones por $63, 260, 469.0, por lo que el presupuesto modificado, o sea lo que se gastó el gobierno estatal ascendió a $258, 564, 302.0 millones de pesos, cifra superior a la estimada por 32.4%, sin considerar un subejercicio de más de 8 mil millones de pesos, también señalado por el OSFEM. El diputado Salinas Narváez (por cierto, dirigente estatal de Nueva Izquierda en la entidad, y quien empieza a despuntar entre los más destacados de la fracción perredista), denunció que el gobierno estatal ocultó al congreso mexiquense información relativa a un subestimado de sus ingresos por $63.2 miles de millones de pesos, con el propósito de evitar el control de dichos excedentes y poder destinarlos a objetivos poco claros. Y que de esos $63.2 miles de millones de pesos subestimados, la tercera parte, $21.8 mil millones, corresponden a los ingresos de las paraestatales, lo que importa una variación global del orden del 731 por ciento. El legislador reveló que durante el 2014 la Ley de Ingresos del estado de México para el ejercicio fiscal en el rubro de ingresos por venta de bienes y servicios de organismos descentralizados, hizo una estimación de $2. 995. 386.0 millones de pesos, pero recaudó $21. 894. 865.5 millones de pesos. Y, pese a ello, la Ley de Ingresos para 2015 se propuso una estimación de ingresos cercana a los 212 mil millones de pesos, lo que evidencia una nueva y clara subestimación de los ingresos púbicos, para evitar de nueva cuenta la función fiscalizadora de la legislatura mexiquense, en franca transgresión de disposiciones constitucionales y presupuestarias. Ante este panorama el diputado Javier Salinas demandó acotar la discrecionalidad con la que actúa el titular del poder ejecutivo, por lo que propondrá en sesión plenaria de la LIX Legislatura, que se dé claridad al destino de dichos ingresos excedentes, desde el propio Código Financiero, bajo el esquema de que un 30% sea destinado para la inversión en infraestructura estatal; en un 40% para la estabilidad de los ingresos presupuestarios, y en otro 30%, para ser distribuidos de acuerdo con la estructura porcentual que se derive de la distribución del Fondo General de Participaciones, reporta
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