* Interpretan en el panel “Los retos de la implementación
del Sistema Anticorrupción de la CDMX”, que la Asamblea Legislativa ya es el
órgano de representación ciudadana frente al gobierno capitalino
* Transparencia Mexicana advierte que para abatir la corrupción
es necesario que tanto gobierno como empresas hagan públicas sus estructuras
globales y sus reportes financieros a lo largo de toda esa estructura para
evitar “sorpresas” de transacciones fraudulentas a través de empresas fantasma
o filiales al abrigo de autoridades no transparentes y no haya más “Panama
Papers”
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| Fernando Carmona Romero, Vanessa Silveyra de la Garza, Sofía Ramírez de Aguilar, Manuel Granados Covarrubias y Gustavo Adolfo Jiménez Rodríguez, en el I Foro Empresarial Anticorrupción Ciudad de México 2017. |
Difunet/Redacción | miércoles 12 de julio de 2017
Ciudad de México, 12 de julio.- Funcionarios del gobierno de
la Ciudad de México y el representante del presidente de la Asamblea
Legislativa, Leonel Luna Estrada, expresaron ayer durante el foro convocado por
la COPARMEX CDMX que el Sistema Local Anticorrupción estará a la vanguardia de
todos los sistemas del país y que no se dejó de lado a la sociedad civil porque
ya en su interior la ALDF tiene los elementos delegados por la ciudadanía para
representarla.
A menos de una semana de concluir el plazo para que los
estados aprueben sus Sistemas Locales Anticorrupción aún se observan serios
retrasos, tal es el caso de la CDMX donde ni siquiera se han presentado al
pleno los 11 dictámenes de las leyes que regirán el sistema local, situación
ampliamente señalada por diversos sectores de la sociedad civil y el
empresariado capitalino.
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| Vanessa Silveyra de la Garza de Transparencia Mexicana dijo que la CDMX está quedando a deber en lo referente al sistema local anticorrupción, pues 97 de cada 100 denuncias no se resuelven por temor de los particulares a las represalias y discrecionalidad al aplicar la normatividad. |
En el marco del I Foro Empresarial Anticorrupción CDMX 2017
la mesa dedicada a la capital del país contó con la participación de Manuel
Granados Covarrubias, consejero general Jurídico de la CDMX, Fernando Carmona
Romero, director general de Legalidad de la Contraloría de Gobierno; y Gustavo
Adolfo Jiménez Rodríguez, asesor de Leonel Luna Estrada, presidente de la
Comisión de Gobierno de la ALDF. Asimismo, por la sociedad civil estuvieron
Vanessa Silveyra de la Garza de Transparencia Mexicana y Sofía Ramírez de
Aguilar de Mexicanos contra la Corrupción, como moderadora.
El panel tuvo como objetivo resaltar aquellas acciones
necesarias para crear sistemas anticorrupción eficaces y eficientes, para hacer
frente y combatir el cáncer de la corrupción que, como señaló Vanessa Silveyra,
“económicamente le cuesta al ciudadano de a pie y menos favorecido, por lo menos
en la CDMX, el 33% de su ingreso familiar”.
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| Manuel Granados Covarrubias, consejero general Jurídico de la CDMX. Fotos Agencia DIFUNET. |
Este panel sobre el Sistema Anticorrupción de la CDMX,
arrancó tras la inauguración en la que Gustavo de Hoyos Walther líder nacional
del organismo y Jesús Padilla Zenteno, el líder capitalino de los empresarios
de COPARMEX, urgieron a que el Sistema Nacional Anticorrupción y sus versiones
estatales sean valientes y comprometidas, y se erijan como ejes fundamentales
en la lucha contra la corrupción con una fiscalía que goce de plena autonomía
para que la sociedad confíe en la fortaleza de las instituciones desde la
denuncia, y a través de la investigación y las sanciones reales ejercidas y
ejecutadas por las autoridades.
Sofía Ramírez inició con el cuestionamiento a Gustavo
Jiménez, asesor de Leonel Luna, sobre la relevancia del nombramiento del
Secretario Técnico en el ordenamiento local y que esté siendo seleccionado por
el Comité de Gobierno y no por los ciudadanos como sí ocurrió en el sistema
nacional, haciendo a un lado al Comité Ciudadano capitalino.
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| Fernando Carmona Romero, representante del Contralor del Gobierno de la Ciudad de México, Fernando Rovelo Pico, destacó que el comité ciudadano se limitará a aquellos temas en los que particulares cometan lo que se denomina “probables faltas graves de particulares en la comisión de delitos de corrupción” |
El funcionario respondió: “Durante estos días se está
decidiendo el paquete de las nuevas leyes así como las reformas en materia
anticorrupción y uno de los temas es justamente el del nombramiento del
Secretario Técnico y se hizo así, básicamente, porque ya la ALDF es el órgano
en el cual se reconduce la voluntad popular; de hecho los órganos
parlamentarios tienen también la función de controlar la función del gobierno y
servir de contrapeso al poder”, externó el asesor del asambleísta.
Fernando Carmona, director de Legalidad de la Contraloría de
Gobierno de la CDMX a su vez expresó que la importancia del Comité Ciudadano ya
está contemplada por su incidencia en materia de política pública y también en
materia de contraloría, porque estará al pendiente de aquellos temas en los que
particulares cometan lo que se denomina “probables faltas graves de
particulares en la comisión de delitos de corrupción”, así que el comité
ciudadano, dijo, “es fundamental para la vigilancia, investigación y sanción en
estas faltas graves de particulares”.
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| Gustavo Jiménez expresó en nombre del presidente de la ALDF, Leonel Luna, que no se necesita al Comité Ciudadano porque la ALDF es el órgano en el cual se reconduce la voluntad popular. |
No obstante, Vanessa Silveyra de Transparencia Mexicana,
cuando se le interrogó sobre la importancia de la participación del Comité
Ciudadano en la conformación del Sistema Anticorrupción de la CDMX, expresó que
el organismo que ella representa pugnará siempre por un gobierno y parlamentos
abiertos que tengan en su centro a la ciudadanía como parte de la toma de
decisiones “porque eso redunda en el éxito, por ejemplo, de un Sistema Nacional
Anticorrupción, y que aunque la CDMX es punta de lanza en muchos temas, sí está
quedando a deber en lo referente al sistema local anticorrupción, pues 97 de
cada 100 denuncias no se resuelven porque los particulares temen ratificarlas
por las represalias y la discrecionalidad al aplicar la normatividad de las
autoridades capitalinas, cuyas funciones y gastos no son totalmente
transparentes”.
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| Sofía Ramírez de Aguilar de Mexicanos contra la Corrupción fue la encargada de conducir el panel sobre el Sistema Local Anticorrupción en la Ciudad de México. |
Fernando Carmona y Gustavo Jiménez, por su parte, siguieron
expresando que el tema de la corrupción y de la toma de decisiones es un tema
de corresponsabilidad, entre ciudadanos y gobierno, pues ambos coincidieron en
que para existir corrupción se requiere la participación de particulares y
autoridades. Y que la evaluación legislativa ya tiene la observación y
participación ciudadana en su centro neural, ya que casi medio millar de
organizaciones de la sociedad civil hicieron aportaciones para la construcción
del Sistema Anticorrupción de la CDMX.
La solución equitativa de esta tensión, desde el parecer de
Vanessa Silveyra, fue insistir en reforzar la participación más puntual del
Comité Ciudadano para que logre alinearse tanto la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, con una política pública anticorrupción de
las empresas y que se observe en los niveles, local, nacional e internacional,
para que la transparencia corporativa tenga un mapa público visible.
La panelista hizo hincapié en que las empresas también
transparenten sus informes financieros, su política anticorrupción, su
estructura corporativa global, así como el modo en que están jerarquizadas sus
filiales para que sus reportes financieros sean publicados de acuerdo a todos
estos elementos y toda su estructura corporativa para no caer en sucesos como
los “Panamá Papers”, es decir, para no hallarse con la sorpresa de corrupción
en transacciones y trámites escondidos de gobiernos con empresas membrete,
instaladas en paraísos fiscales, o empresas fantasmas o las no obligadas a transparentar
sus reportes financieros.
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