* “Si hoy los gobiernos estatales y federal no han cumplido con su obligación legal de construir corporaciones de policía eficaces, menos aún lo harán si cuentan con el recurso legal para encubrir dicho vacío institucional con requerimientos de intervención militar.”
Por Redacción | sábado 2 de diciembre de 2017
Ecatepec, Méx., 2 de diciembre.- El siguiente comunicado o carta abierta fechada este 27 de noviembre, fue publicado en el boletín semanal de la Red Todos los Derechos para Todas y Todos (Red TDT) que circuló vía digital el día 28, y es su sustento y propósito fundamental proponer alternativas frente al albazo de la Ley de Seguridad Interior del gobierno federal, que fue aprobada por la Cámara de Diputados el jueves 30.
Esta ley establece que el presidente podrá ordenar la intervención de las fuerzas armadas para enfrentar "amenazas a la seguridad interior", en tanto que ONG nacionales e internacionales de defensa de derechos humanos se pronunciaron en contra del dictamen ya que acusan que la ley militariza al país.
En esta Carta Abierta, ya desde el 27 de noviembre que se publicó los abajo firmantes precisan en el texto que la “aprobación de una ‘Ley de Seguridad Interior’ o de un capítulo de Seguridad Interior en la Ley de Seguridad Nacional, atentaría contra la Constitución y contravendría los tratados internacionales que México ha ratificado”. A continuación se reproduce.
Carta abierta al Frente Ciudadano por México #Seguridad sin Guerra
Ciudad de México, lunes 27 de noviembre de 2017.
Diversos grupos parlamentarios han presentado distintas iniciativas de ley, denominadas de “seguridad interior”, a fin de legalizar la intervención de las Fuerzas Armadas en el ámbito de la seguridad pública. Dichas iniciativas parten del hecho de que actualmente no existen las capacidades policiales para hacer frente a la grave situación de inseguridad por la que atraviesa el país. Sin embargo, e independientemente de que varias de esas iniciativas contienen peligrosas ambigüedades y otorgan atribuciones que deben corresponder exclusivamente a instituciones civiles, normalizar la intervención de las Fuerzas Armadas en labores policiales contribuiría a perpetuar la situación que se busca subsanar. Si hoy los gobiernos estatales y federal no han cumplido con su obligación legal de construir corporaciones de policía eficaces, menos aún lo harán si cuentan con el recurso legal para encubrir dicho vacío institucional con requerimientos de intervención militar.
Debemos, en cambio, centrar la atención política y legislativa en el fortalecimiento de nuestras instituciones de seguridad pública. Sólo así podremos resolver de fondo, y a largo plazo, la crisis de violencia, inseguridad y violaciones graves a derechos humanos en el país. Es por ello que, en lugar de legislar para perpetuar y arraigar el despliegue operativo de las Fuerzas Armadas, proponemos:
Respeto irrestricto al marco jurídico constitucional e internacional. La aprobación de una “Ley de Seguridad Interior” o de un capítulo de Seguridad Interior en la Ley de Seguridad Nacional, atentaría contra la Constitución y contravendría los tratados internacionales que México ha ratificado.
Adopción de medidas excepcionales sólo a partir de los mecanismos ya previstos. La vía adecuada para despliegues extraordinarios del Ejército es el artículo 29 constitucional. Actualmente no contamos con una ley reglamentaria de este artículo, y no se cuenta con una iniciativa que contemple verdaderos contrapesos y mecanismos de vigilancia. Los proyectos en discusión no son acordes con las normas internacionales en la materia.
Es fundamental un plan de fortalecimiento de las policías en todos los niveles de gobierno, cuyas normas y entrenamientos expresamente integren los principios de legalidad, proporcionalidad y absoluta necesidad. Además, es indispensable legislar sobre el uso de la fuerza.
Reformar a las policías, sin embargo, no será suficiente. Es necesario reformar también las procuradurías, fortalecer al Poder Judicial y atender la crisis penitenciaria.
Se deben cumplir las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y definir un plan de retiro paulatino de las Fuerzas Armadas de las tareas de seguridad.
Seguir dependiendo de las Fuerzas Armadas no va a fortalecer nuestras instituciones de seguridad pública; coadyuvará al desgaste de dos de las instituciones más importantes del país: el Ejército y la Marina; perpetuará la grave crisis institucional por la que atravesamos, y sólo contribuirá a que la Federación y los estados sigan incumpliendo con lo estipulado en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el SIDEPOL y los acuerdos del Consejo Nacional.
Por lo antes expuesto, nos oponemos categóricamente a la expedición de una ley o de reformas que permitan a las autoridades federales, estatales y municipales, continuar evadiendo sus responsabilidades constitucionales en materia de seguridad pública. Es el momento, en cambio, de emprender la inaplazable construcción de instituciones y capacidades civiles para afrontar la crisis de inseguridad y violencia por la que atraviesa el país.
Firman
Actuar Familiares contra la Tortura
Agencia Internacional de Prensa Indígena (AIPIN)
Alerta Temprana Red: Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Limeddh)
Antenas por los niños, A.C
Artículo 19
Asistencia Legal por los Derechos Humanos (Asilegal)
Asociación Canadiense por el Derecho y la Verdad (ENVERO)
Asociación de Clubes de Ajedrez de Michoacán, A.C.
Asociación de Derechos Humanos del Estado de México (ADHEM)
Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México, (AFADEM – FEDEFAM)
Asociación Internacional de Búsqueda de Desaparecidos en México (ASINBUDES)
Asociación Mexicana de Abogados del Pueblo (AMAP)
Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD)
Búsqueda Colectiva Coatzacoalcos Zona Sur
C.D. Aby Ailin Una Nueva Luz, A.C.
Caminos Paliativos de Luz IAP
Cauce Ciudadano, A.C.
Causa en Común, A.C.
Centro Cultural el Faro, A.C.
Centro de Defensa e Investigación Laboral y Derechos Humanos
Centro de Derechos Humanos “Antonio Esteban”
Centro de Derechos Humanos Coordinadora 28 de Mayo, A.C. (C-28 M)
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM)
Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa, A.C.
Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria OP, A.C.
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez
Centro de Integración Ciudadana de Saltillo, A.C.
Centro Nacional de Comunicación Social, A.C (Cencos)
Círculo Cultural “Melchor Ocampo”, A.C.
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C.
Colectiva Ciudad y Género, AC
Colectivo Ma. Herrera, Oaxaca
Colectivo por la Paz Xalapa
Colectivo Solecito Veracruz
Colegio Nacional de Profesionistas en Administración Policial, A.C.
Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A.C.
Comité de Defensa de Derechos Humanos – CHOLOLLAN
Comité de Derechos Humanos de Nuevo Laredo, A.C.
Comité de Familiares de Personas Desaparecidas en México, Alzando Voces (COFADDEM)
Comité Internacional de la Bandera de la Paz, nodo Chiapas
Consejo Cívico de las Instituciones de Coahuila, A.C.
Consejo Cívico de las Instituciones de La Laguna
Consejo Federal Ejecutivo Nacional e Internacional del Frente Mexicano Pro Derechos Humanos (FREMEXDEHU), Zihuame
Consorcio Oaxaca, A.C.
Convivencia Joven, A.C.
Coordinadora Nacional de Marxistas
Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA MN)
Corresponsabilidad Social Mexicana, A.C.
Defensa Estratégica en Derechos Humanos, A.C. (CDEDH AC)
Desaparecidos Justicia, A.C., Querétaro
Deudos y Defensores por la Dignidad de Nuestros Desaparecidos
Échale a Tu Casa
Educación y Ciudadanía, A.C (Educiac)
Efecto Útil, Monitoreo de Organismos Públicos de Derechos Humanos
En tu búsqueda de Morelia Michoacán
Enjambre Digital
Equis Justicia para Mujeres
Familiares en Búsqueda María Herrera
Familiares Enlaces Xalapa
Familias de Acapulco en Busca de sus Desaparecidos, A.C.
Familias Funcionales de México, A.C.
Familias Unidas por Nuestros Desaparecidos Jalisco
Federación de Socialistas y Comunistas Mexicanos
Frente Amplio de Jalisco
Frente Indígena y Campesino de México (FICAM)
Frente Mexiquense en Defensa para una Vivienda Digna, A.C.
Fundación Diego Lucero, A.C. (FDL)
Fundación Galénica, A.C.
Fundación Para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho
Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A.C.
FUNDEM
FUUNDEC
GESOC A.C
GIRA, A.C.
Grupo Buscando a Nuestros Desaparecidos y Desaparecidas Veracruz
Grupo de Ayuda al Estudiante, A.C.
Grupo de Información en Reproducción (GIRE)
Grupo VI.D.A Laguna, A.C.
Idheas Litigio Estratégico en DH, A.C.
IGAVIM (Puebla)
Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE Social, A.C.
Instituto de Justicia Procesal Penal
Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoi (ILSB)
Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.
Instituto para la Gestión, Administración y Vinculación Municipal
Instituto para la Seguridad y Democracia (Insyde)
Integradora de Proyectos Sustentables Autogestivos, A.C.
Izquierda Democrática Popular
Laboratorio de Innovación para la Paz, A.C.
Lekil Kuxlejal, A. C.
LigaLab, A.C. (Chiapas)
Los Otros Buscadores: buscando vida entre los muertos
Mesa de Seguridad de Cd. Victoria
Mesa de Seguridad y Justicia de Tehuacán, Puebla
Mesa de Seguridad y Justicia de Victoria
Mexicanos Primero
Mexicanos Primero Michoacán, A.C.
México Evalúa
México Unido Contra la Delincuencia (MUCD)
Movimiento Campesino Regional Independiente (MOCRI – CNPA MN)
Movimiento Comunista Mexicano
Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD)
Mujeres de Michoacán, A.C.
Naturalia A.C.
Observatorio Ciudadano Cero Trata
Observatorio Ciudadano de Chiapas
Observatorio Ciudadano de Justicia de Morelos
Observatorio Ciudadano de Michoacán
Observatorio Ciudadano de Seguridad de Veracruz, Boca del Río
Observatorio Ciudadano de Sonora
Observatorio Ciudadano de Tabasco
Observatorio Ciudadano Ojo Ambulante
Observatorio Ciudadano Tamaulipas
Observatorio de Violencia Social y de Género de Campeche
Observatorio Mexicano de Derechos Humanos
Observatorio Nacional Ciudadano
Observatorio Nacional de Prisiones México (ONP México)
Observatorio Regional Zamora, A.C.
Observatorio Sonora por la Seguridad
Observatorio Ciudadano Tabasco
Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA)
Organización Campesina Independiente de Oaxaca (OCIO)
Organización de mujeres del progreso y bienestar de la familia Poblana, A.C.
Organización Nacional Anticorrupción (ONEA)
Patronato del Cuerpo de Bomberos de Saltillo, A.C.
Policía Internacional Sonora Arizona, A.C.
Programa de las Américas
#PropuestaMx
R3D: Red en Defensa de los Derechos Digitales
Red de Desaparecidos en Tamaulipas, A. C.
Red de Madres Veracruz
Red de Mujeres por una Opinión Pública con Perspectiva de Género
Red Feminista Sonorense
Red Nacional de Profesionistas en Seguridad Pública, A.C.
Red Retoño
Red Solidaria Década Contra la Impunidad, A.C.
Red Universitaria de Monitores de Derechos Humanos (RUMODH)
Red Viral
Reinserta, A.C.
Reintegra
Renace
Renacer Lagunero
Saber para la Vida, A.C.
Sabuesos Guerreras, A.C., Culiacán Sinaloa
Seguridad y Paz Ciudadana, S.C.
Servicios y Asesoría para la Paz, A.C.
Somos Vía SAPI de C.V.
Sonrisas Sin Fronteras SAPI de C.V.
Teatro de Ciertos Habitantes, A.C.
Tlachinollan de la Montaña de Guerrero
Uniendo Cristales, A.C.
Unión de Madres con Hijos Desaparecidos de Sinaloa, años 70’s…..
Universidad Loyola del Pacífico
Voces Unidas por la Vida
…Y las Mujeres, Qué?
Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos. “Todos los Derechos para Todas y Todos”
(Conformada por 84 organizaciones en 23 estados de la República mexicana).
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