Jueves 30 de enero de 2025
Ciudad de México.
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció la creación de la nueva Ley
Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y Corrupción, que tiene como
objetivo reducir a la mitad el número de trámites, requisitos y tiempo de
resolución, además de digitalizar, por lo menos, el 80 por ciento, para facilitar
la vida de los ciudadanos, dentro del marco del Plan México.
“El objetivo es que disminuyan los trámites y, al disminuir
los trámites, también se elimina cualquier posibilidad de corrupción entre una
ventanilla y el ciudadano o la persona. Entonces, le vamos a llamar así: ‘Ley
Nacional para Eliminar Trámites y Corrupción'. Y es una ley nacional porque
incluye: Federación, estados y municipios”, explicó durante su conferencia matutina de “Las mañaneras del pueblo”.
Precisó que con esta nueva ley, las y los mexicanos que
tengan acceso a internet podrán realizar la mayoría de los trámites en línea,
mientras que quienes acudan directamente a las ventanillas sabrán con claridad
los documentos que necesitan; cuándo es su cita y cuándo se les da resolución.
“Si una pequeña empresa quiere registrarse, que no tenga que
hacer 10 mil trámites para poderse registrar. Que si quiere ser proveedor del
gobierno, que se disminuya al mínimo para que se cheque en una base de datos si
está registrada con algún problema o no, que cumpla lo básico y queda
registrado. Entonces, de eso se trata la ley: eliminar trámites burocráticos
(...) se elimina la corrupción que pueda quedar todavía en ventanillas entre el
ciudadano y la persona”, agregó.
El titular de la Agencia de Transformación Digital y
Telecomunicaciones (ATDT), José Antonio Peña Merino, explicó que para expedir
la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y Corrupción se
tendrán que reformar los artículos 25 y 73 de la Constitución y, una vez que
sea aprobada por el Congreso y en los congresos locales, se presentará la
iniciativa que abroga la Ley General de la Mejora Regulatoria.
Expuso que, a nivel federal, hay más de 7 mil trámites; en
los estados en promedio 523; y en los municipios 144, lo que implica que en
México cada persona puede realizar, durante su vida, un promedio de 486
trámites, de los cuales 85 por ciento son estatales o municipales, por lo cual
la nueva Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y Corrupción tiene
cuatro objetivos centrales:
- Homologar
trámites, requisitos, tiempo de resolución y procesos de atención en los
tres niveles de gobierno.
- Eliminar
trabas a personas y empresas.
- Mantener
buenas prácticas regulatorias como lo establece la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y el Tratado México, Estados Unidos,
Canadá (T-MEC).
- Facilitar
que las personas accedan a lo que tienen derecho.
Mientras que, los beneficios concretos son: reducir aún más
los espacios de corrupción; eliminar la discrecionalidad; homologar los
trámites, requisitos y tiempos de resolución; reducir la carga regulatoria en
los tres órdenes de gobierno; fortalecer la certeza jurídica; facilitar el
acceso a derechos y acelerar la actividad económica para generar prosperidad
compartida.
“La meta en todos los trámites, requisitos y servicios es
reducir a la mitad el número de trámites, el número de requisitos y el tiempo
de resolución, y tener por lo menos el 80 por ciento de todos los trámites en
línea“, puntualizó.
Precisó que la implementación de la nueva Ley
Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y Corrupción se realizará
mediante un Modelo Nacional de
Simplificación y Digitalización que tiene nueve componentes:
- Una
sola autoridad a cargo de la simplificación y digitalización, que en el
caso de federal será la Agencia de Transformación Digital y
Telecomunicaciones (ATDT).
- Seguir
los 10 principios de simplificación: la mayor carga regulatoria la debe
asumir la autoridad; no solicitar documentos que el propio gobierno
genera; fusionar trámites y crear flujos simultáneos; eliminar requisitos
no indispensables; los documentos digitales tienen la misma validez que
documentos físicos; todo trámite digitalizado debe ser previamente
simplificado; homologar vigencias en trámites que dependan uno de otro;
renovar vigencias cuando proceda, no reiniciar el trámite; sustituir
permisos por avisos, cuando proceda; priorizar volumen de uso y grupos de
mayor vulnerabilidad.
- Un
catálogo único de trámites, servicios y requisitos para reducir los
espacios de arbitrariedad.
- Un
Portal Único Ciudadano de Servicios y Trámites, para que la ciudadanía
pueda acceder de manera rápida al catálogo, requisitos, procedimientos,
entre otros.
- Un
Sistema Nacional de Atención Ciudadana para la atención de dudas y
detalles sobre trámites.
- Capacidades
tecnológicas propias, es decir impulsar que los gobiernos generen
soluciones tecnológicas de manera autónoma y soberana.
- Análisis
de Impacto Regulatorio eficiente.
- Expediente
Digital, una carpeta electrónica que almacena los datos y documentos de la
ciudadanía, con el tendrán su documentación a la mano al momento de hacer
un trámite.
- Llave
MX, como un mecanismo de identidad digital, que está asociado al
expediente de personas físicas y morales.
“No se trata solo de hacer una modificación normativa, sino
también de generar todas las capacidades que permitan a la Federación, pero
también a los estados y municipios, llevar a buen puerto esta agenda”, agregó.
Anunció que, con la nueva Ley Nacional para Eliminar
Trámites Burocráticos y Corrupción, se creará el Centro Nacional de Tecnología Pública (CNTP), el cual, aseguró, es
un modelo único en el mundo que promueve el desarrollo de capacidades
tecnológicas propias y se conforma de cuatro componentes:
- Un
repositorio de código, lo que quiere decir que todos los desarrollos que
se hagan en el Gobierno Federal, así como en los locales podrán ser
implementados por gobiernos que no dispongan de la tecnología.
- Acompañamiento
técnico y normativo de la ATDT
con estados y municipios, de modo que se adecue el marco institucional
normativo a los desarrollos tecnológicos que sean implementados
exitosamente.
- Una
Escuela Pública de Código para servidores, para la capacitación y
entrenamiento para que servidores públicos federales, estatales y
municipales adquieran las habilidades necesarias para dar mantenimiento y
sostener los sistemas que se implementen.
- Implementación
de proyectos nacionales estratégicos que para el 2025 son la Ventanilla
Digital Nacional de Inversiones; la Plataforma Nacional de Registros
Públicos de la Propiedad; la Plataforma Nacional de Registros Civiles y la
Plataforma Nacional Catastral. ©
Ra